嘉峪关市政府新闻办公室举行优化疫情防控措施和加快复工复产兜牢民生底线工作新闻发布会图文实录OD体育官方网站- OD体育APP下载- 世界杯指定投注平台

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　　《工作方案》具有以下鲜明特点：一是深入学习贯彻习关于疫情防控工作的重要指示批示精神，确保国家和省上相关政策措施完整、准确、全面贯彻落实到位。二是紧贴全省新冠肺炎疫情联防联控领导小组电视电话会议精神，切实将“以等不起慢不得的紧迫感加快复工复产，以件件落实到位的执行力兜牢民生底线，以时时放心不下的责任感维护安全稳定”等工作要求落实在每一项具体工作之中。三是更加关注市场主体现实需求，针对交通运输、生产要素、政策服务、金融支持、营商环境等企业生产发展关键性问题，全方位、深层次进行支持保障，努力形成政策叠加效应，力争在赶超进位、跨越发展上取得更多突破、实现更大进步。四是倾力倾心服务保障民生。在多轮疫情冲击中，群众基本生活和衣食冷暖是市委、市政府最为关心关注的重点所在。《工作方案》对现有保障政策进行全面梳理，采取务实举措、拿出真金白银对群众实际困难进行全盘考虑，涵盖教育、医疗、就业、社保、临时保障等诸多方面，切实让广大人民群众感受党和政府的温暖。五是更加注重政策落地见效。《工作方案》对56项重点任务逐一明确责任领导、牵头单位、配合部门，并同步要求制定任务书、路线图、时间表，切实将每项责任落实到单位、确定在人头，坚决杜绝“口惠而实不至”等问题。六是强化组织领导，督促全市各部门单位切实统一思想，深入领会、深刻认识疫情防控政策连续性、一致性，坚决做到“应复尽复、应保尽保”，确保全市经济社会和谐稳定。

　　在尽快复工复产复商复市方面，《工作方案》共包含18项具体措施，在全面恢复工业、农业、商贸服务、文化旅游、交通运输、金融物流、建筑房地产、医疗卫生、教学等行业正常生产经营活动的同时，着力强化企业纾困解难，主要涉及五个方面：一是加大政策扶持力度。聚焦全市工业经济重点企业，建立全覆盖联系制度，点对点、一对一帮助企业解决困难。全面落实国家、省市文旅行业助企纾困政策，加大文旅行业补贴奖励力度。抢抓“两节”传统消费旺季，持续扩大“嘉享券”全民消费活动范围，努力培育新兴消费业态和消费热点。二是强化生产要素供给。全力保障供应链畅通、强化煤电油气运供保障。“两站一场”、高速路口、国道相关卡点和限行措施全部取消。全面落实用水、用电、用气“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金。按照“减免期限六个月，每个月减免租金一半”，对承租国有房屋的小微企业和个体工商户2023年租金进行减免。同时，鼓励非国有房屋租赁主体在平等协商的基础上参照以上减免政策执行。三是强化金融信贷支持。持续加大延期还本付息扶持力度，鼓励各商业银行应延尽延。对于2022年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影响暂时遇困的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。延期贷款正常计息，免收罚息。四是着力强化社会服务保障。全面推进优化营商环境政策落实。全面恢复正常医疗卫生秩序。科学调整医疗救助力量，扩充诊疗容量，提升救治能力，确保满足大规模就诊需求。有序恢复正常教学秩序，各校外培训机构全面恢复正常经营。五是持续加强经济运行调度。全力以赴赶指标、赶进度，确保重点指标稳定增长、重大项目顺利实施、重点工作顺利推进。全力加快重点项目建设，督促项目建设单位细化计划，加强组织，确保重点项目按计划完工。强化开工准备，按照2023年项目清单，确保按期开工、复工。同时，持续强化项目谋划。全面恢复线下招商引资活动，全力保障供应链畅通，全面优化营商环境，加大项目跟踪对接力度，切实为经济社会高质量发展增添新的动力。

　　在切实保障群众基本生活方面。围绕做好最低生活保障等社会救助兜底保障，实实在在为困难群众排忧解难，共有18项具体措施，主要涉及七个方面：一是加大困难群体摸排力度。全面了解全市困难群众生活状况，及时发现困难群体基本生活面临的实际困难和救助需求，跟进实施救助帮扶。二是加大低保扩围工作力度。设立绿色救助受理窗口，优化简化审核审批程序。将低保边缘家庭人均收入标准由最低生活保障标准的1.5倍扩大到2倍，低保边缘家庭中的成年无业重度残疾人纳入“单人户”保障范围。对城乡低保边缘家庭中患有医保部门认定的重特大疾病的人员和当年就医自负费用超过上年度家庭总收入的患病人员，参照“单人户”纳入低保。三是扩大临时救助覆盖范围。加大非本市户籍困难群众的临时救助力度，对受疫情影响，导致无法返岗复工、返岗复留、连续三个月无收入来源，生活困难且失业保险政策无法覆盖等未参保失业人员，未纳入低保范围的，经本人申请，发放一次性临时救助金。持续做好生活困难人员“寒冬送温暖”救助活动。四是强化特殊困难群众救助。对特困供养人员、城乡低保对象、低保边缘家庭、高龄独居困难老年人、留守老人、留守妇女、留守儿童、重病重残人员、因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增家庭、其他基本生活遭遇困难的群众，经个人申请，落实1000元临时救助。同时，积极开展“敲门走访行动”，及时了解掌握“一老一小”等特殊困难人员生活需求，按时足额发放救助补贴，做好残疾人救助、就业帮扶，积极鼓励引导全社会关心关爱困难群体。五是持续优化社保政策措施。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策1年，执行期限至2023年12月31日。落实中小微企业、个体工商户阶段性缓缴社会保险单位缴费政策，缓缴期限至2022年底。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费。将符合条件的失业人员全部纳入失业保险保障范围。及时足额发放失业保险待遇，推行“免申即享、不来即享”。做好城乡居民养老保险代缴工作，对困难群体暂保留100元个人缴费档次，并由市财政按照最低缴费300元/年/人标准为其代缴个人缴费。六是持续强化就业优先战略。对特困行业参保企业发放一次性留工培训补助。对国家规定的其他特困行业，及时兑现政策，应发尽发。实施“10+N”就业服务专项活动，加大招聘活动频次和密度。加强困难人员就业援助，扩大公益性岗位托底安置。加大创业担保贷款贴息力度，给予符合条件的小微企业最高360万元、个体工商户最高24万元贴息创业担保贷款支持，应贷尽贷。对符合条件企业，按照每人1500元标准发放一次性扩岗补助。加大农民工工资清欠力度，确保欠薪投诉结案率和清欠率均达到100%。七是全力做好保供稳价工作。着力强化救治药品调度、供应、储备，保障群众尤其是老年人、有基础性疾病患者等特殊人群基本购药需求。同时，根据物价波动情况，适时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

　　第一，对于轻症和无症状感染者，没有基础性疾病或者基础性疾病处于稳定期的这部分人员，可以进行居家自我照护。制定了新冠病毒感染者居家治疗指南，对居家照护和基层医疗机构的工作提出具体的指导措施。一方面，感染者居家进行自我健康监测和对症治疗，在这里特别要强调的是没有症状的就不需要治疗，做好自我健康监测。有症状的，比如发烧、咳嗽等，做好对症治疗，如果有需要，可以拨打《指南》中公布的基层医疗机构医务人员咨询电话，进行专业指导；另一方面，对独居老人、有基础性疾病患者，以及孕产妇特别是血液透析的特殊人群建立了管理台账，进一步做好医疗服务保障工作。同时我市各级医疗机构已经储备了足量的自测抗原、退热药（成人和儿童）、感冒用药以及新冠肺炎感染诊治类药品，能够满足群众的基本用药需求。

　　第三，针对重症或者有重症风险的这部分患者。我市全力做好医疗资源扩容建设和统筹，进一步扩增救治资源，科学设置发热门诊和阳性病区，增加医疗救治床位，储备充足的救治药品，配齐各类医疗设备，组建多学科专家团队，提升收治率和治愈率。将市第一人民医院南院区作为阳性感染者定点医院。二级以上医疗机构均按照20%增加床位，全市床位总数达2915张，设置阳性床位960张，目前全市共有综合ICU床位95张，可转换ICU床位95张，配备了重症专科医护人员530余人，配置各类治疗设备353台。调配救护车30辆（其中：普通救护车23辆、负压救护车7辆），120指挥调度中心根据疫情发展形势，已经做好呼叫座席扩充，确保对诊疗过程中发现的急危重症患者及时转运救治。